Comment les acteurs dans les territoires se saisissent des Objectifs de développement durable ?

En France, la mise en œuvre des ODD est pilotée par le ministère de la Transition écologique et solidaire qui vient de publier la feuille de route nationale. Les ODD constituent l'Agenda 2030 qui doit permettre d'orienter les politiques publiques en matière de développement durable. « Chacun des ODD comprend des " cibles " qui peuvent correspondre à des compétences des collectivités territoriales et des acteurs locaux, en particulier en lien avec l'accès aux services essentiels (eau, énergie, santé, éducation…) », rappelle le CGDD. « L'ensemble des acteurs, à l'échelle du territoire, est concerné [pour contribuer aux ODD, ndlr], souligne-t-il : collectivités, entreprises, associations et citoyens ».

« De nombreux projets ont vu le jour dans les territoires » depuis l'adoption de l'Agenda 2030, en septembre 2015. Ils ont été lancés « à l'initiative de l'État, des structures accompagnant les différents acteurs et des acteurs eux-mêmes », précise le CGDD. Plusieurs démarches territoriales ont notamment été menées « à l'aune de la prise de conscience de l'urgence climatique (Territoires à énergie positive (TEPCV), Plan climat air énergie territorial (PCAET)…) », cite-t-il dans le rapport. L'Agenda 2030 « conforte une approche intersectorielle de cette problématique en la mettant en regard d'autres enjeux universels comme la pauvreté, l'éducation, la préservation de la biodiversité, etc. ».

Des collectivités s'engagent

Le CGDD met aussi en avant les outils développés par l'établissement public Cerema, à destination des collectivités, pour initier des démarches territoriales globales intégrant les ODD. Le 3 décembre 2018, le Cerema a participé à l'animation d'une rencontre nationale sur les ODD, rassemblant une cinquantaine de collectivités et d'établissements publics.

Parmi les collectivités engagées figurent l'Eurométropole de Strasbourg, Longvic ou la ville de Niort, qui se sont lancés dans des Agendas 2030, avec des stratégies territoriales prenant appui sur les 17 ODD. D'autres collectivités utilisent les ODD dans leur « Rapport Développement Durable » pour orienter leur action publique, à l'instar du Conseil départemental de Gironde, de Montpellier Méditerranée Métropole, de Cergy-Pontoise ou du Conseil départemental d'Ile-et-Vilaine, énumère le Cerema.

La feuille de route nationale engage les acteurs à mettre en œuvre 1 000 projets territoriaux labellisés Agenda 2030 et à intégrer les ODD dans les dynamiques territoriales.

Rachida Boughriet, journaliste
Rédactrice spécialisée